التمييز بين : التفويض - الحلول – الإنابة

 

 

1.    تعرف التفويض:

هو أن يعهد أو ينقل الرئيس الإداري جزء من اختصاصاته التي يستمدها من الأنظمة واللوائح إلى أحد معاونيه أو مرؤوسيه يباشرها تحت رقابته وإشرافه بناء على نص قانوني يجيز ذلك.

 

2.    تعريف الحلول:

هو قيام من يحدده القانون بحكم وظيفته بممارسة كافة اختصاصات الأصيل في حالة غيابه لأي سبب من الأسباب إرادية أو غير إرادية.

 

3.    تعريف الإنابة:

هي أن يعهد الرئيس الإداري إلى أحد مرؤوسيه باختصاصات مرؤوس آخر غائب لا يوجد من يحل محله بحكم النظام.

 

 

تمييز التفويض عن الحلول

التفويض

الحلول

ú            عمل إرادي يصدر عن المفوض. ú            جزئي ومحدد المدة. ú            قوة القرارات الصادرة من المفوض إليه لا تأخذ قيمة القرارات الصادرة من المفوض (الأصيل). ú            لا يفترض في التفويض غياب المفوض. ú            يمتلك المفوض سلطة التعقيب على قرارات المفوض إليه. ú            لا يجوز للمفوض إليه تفويض غيره فيما فوض فيه إلا إذا جاز القانون ذلك. ú            ينتهي التفويض بإلغاء قرار التفويض أو النص التشريعي أو انتهاء مدة التفويض أو الغرض منه أو زوال وظيفة المفوض إليه.

ú            يقع بقوة النظام ولا يد للغائب فيه. ú            كلي وغير محدد المدة. ú            قوة القرارات الصادرة من الحال تأخذ قيمة القرارات الصادرة عن الأصيل الغائب. ú            يفترض في الحلول غياب الأصيل. ú            الأصيل الغائب لا يملك التعقيب على قرارات الحال. ú            يجوز للحال في الحلول تفويض جزء من اختصاصاته أثناء الحلول. ú            ينتهي الحلول برجوع الغائب إلى عمله.

 

 

تمييز التفويض عن الإنابة

التفويض

الإنابة

ú            جزئي في بعض الاختصاصات ومحدد المدة. ú            يعهد الرئيس الإداري بعض اختصاصاته إلى أحد مرؤوسيه. ú            ينتهي التفويض بإلغاء قرار التفويض أو النص التشريعي أو انتهاء مدة التفويض أو الغرض منه أو زوال وظيفة المفوض إليه. ú            قوة القرارات الصادرة من المفوض إليه لا تأخذ قيمة القرارات الصادرة من المفوض (الأصيل). ú            يمتلك المفوض سلطة التعقيب على قرارات المفوض إليه.

ú            كليه وغير محددة المدة. ú            يعهد الرئيس باختصاصات أحد مرؤوسيه إلى مرؤوس آخر. ú            تنتهي الإنابة برجوع الغائب إلى عمله. ú            قوة القرارات الصادرة من النائب تأخذ قيمة القرارات الصادرة عن الأصيل الغائب. ú            الأصيل الغائب لا يملك التعقيب على قرارات النائب.

 

 

 

تمييز الحلول عن الإنابة

الحلول	الإنابة
ú            يقع بقوة القانون ولا يد للغائب فيه.	ú            تقع بقرار إداري من الرئيس بتحديد شخص النائب.
كلا من الحلول والإنابة تقوم على فكرة غياب الأصيل ومباشرة الحال والنائب كافة اختصاصات الغائب

 

 

 

مع خالص التحية

د. حسين بن ناصر الشريف